Курсы

1. Повышение квалификации


Документ - удостоверение повышения квалификации


2. Профессиональная переподготовка


Документ - Диплом о профессиональной переподготовки с правом работы по новой специальности

переподготовка кадров,  повышение квалификации,, повышение квалификации

Реклама

Высшее
экономическое образование
в НОУ ВПО НИМБ!


Программа обучения

 «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА

В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ»

 

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

 

п/п

Наименование учебных модулей

Всего, час.

 
 

1.

Первый модуль

Контрактная система – основные определения, цели, задачи, принципы, концепции формирования

 

 

2.

Второй модуль

Элементы  Контрактной системы в региональных и федеральной системах закупок

 

3.

Третий модуль

Нормативно-правовая база Контрактной системы

 

4.

Четвертый модуль

Единая информационная среда  Контрактной системы

 

5.

Пятый модуль

Способы закупок. Заключение государственных (муниципальных) контрактов.

 

6.

Шестой модуль

Математическое моделирование при определении   рисков  и выбора способа закупок

 

7.

Итоговое тестирование

 

 

Всего:

120

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительная профессиональная программа «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг» далее -  Программа разработана в целях осуществления единой государственной политики в области профессиональной подготовки  специалистов по управлению, размещению, исполнению и обеспечению государственных и муниципальных заказов, а также в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», других федеральных законов и действующих нормативных правовых документов в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Обучение по данной программе направлено на обеспечение требований федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и членов закупочных комиссий образования в сфере закупок.

 

Цель курса:

- дать целостное представление о системе управления государственными и муниципальными закупками в свете реализации единой государственной политики в области подготовки специалистов по управлению, размещению, исполнению и обеспечению государственных и муниципальных закупок.

- привить знания общих принципов закупок  для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических и экономических процессов Российской Федерации; практических навыков основных методов осуществления процедур закупок; нормативной правовой базы размещения государственных и муниципальных закупок; структуры государственных и муниципальных контрактов в зависимости от вида закупаемой продукции – товары, работы, услуги; организации и практики контроля за размещением государственных и муниципальных заказов; истории развития системы общественных закупок в России и за рубежом, а также современных проблем и тенденций реформирования и развития системы государственных и муниципальных заказов.

- дать навыки практического применения норм законодательства.

 

Категории обучаемых: программа курсов предназначена для руководителей заказчиков, руководителей контрактных служб заказчиков, контрактных управляющих, председателей и членов комиссий заказчиков, которыми выступают государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные и бюджетные учреждения, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» и подведомственные ей организации, а в отдельных случаях автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

  

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

 

Курсы по дополнительной профессиональной образовательной программе в сфере закупок «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводятся для реализации требований ст.9, ч.5 ст.39 и ч.6 ст.38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В основу программы курсов положены принципы модульности. Программа носит междисциплинарный характер и позволяет обучать слушателей в соответствии с действующей нормативной базой с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы, применяя современные образовательные методики и технологии, в том числе с дистанционные образовательные технологии, электронное обучение формировать у слушателей знания и практический опыт в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Нормативный срок обучения на курсах (прохождение повышения квалификации) вне зависимости от используемых форм и технологий обучения должен быть не менее 120 академических часов. Обучение может проводиться в полном объеме с использованием дистанционных образовательных технологий.

В        завершении     обучения     проводится     итоговая    аттестация,     в    виде    сдачи

слушателями курсов зачета (выполнения слушателями курсов письменного итогового тестирования).

Специалисты, прошедшие обучение на курсах по дополнительной профессиональной образовательной программе в сфере закупок «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должны знать:

·      основные положения законодательства Российской Федерации, регламентирующего закупки для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, международные нормы закупок для государственных нужд;

·      основные принципы, понятия и термины закупок, применяющиеся в российской и международной системе закупок для государственных и муниципальных нужд;

·      концепцию, понятия и термины, цели и принципы контрактной системы;

·      полномочия и ответственность субъектов закупок;

·      порядок планирования закупок;

·      нормирование в контрактной системе;

·      понятие и методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

·      правила описания объекта закупки;

·      способы закупок;

·      условия допуска к участию в закупках;

·      требования, предъявляемые к документации об осуществлении закупки;

·      методы и порядок оценки и сопоставления заявок;

·      процедуры различных способов закупок для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, их содержание;

·      специфику закупок;

·      условия и порядок заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, в том числе порядок приемки закупленной продукции;

·      порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы заказчика;

·      порядок документооборота по закупкам;

·      порядок мониторинга, контроля и аудита закупок.

Специалисты, прошедшие обучение на курсах по дополнительной профессиональной образовательной программе в сфере закупок «Контрактная система в сфере      закупок товаров, работ        и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должны уметь:

·      применять на практике положения законодательства Российской Федерации, регламентирующего закупки для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;

·      формировать сводный прогноз, планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планы-графики закупок для государственных и муниципальных нужд;

·      определять способ закупки;

·      готовить обоснование осуществления закупки, включая обоснование предмета закупки, способа закупки, начальной (максимальной) цены контракта;

·      осуществлять закупку различными способами закупок в полном соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего закупки для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;

·      разрабатывать пакет документации, необходимой при закупках для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;

·      готовить проекты государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

·      составлять и рассматривать жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы заказчика;

·      осуществлять мониторинг закупок;

·      применять информационные технологии при закупках.

Содержание курса:

Первый модуль – «Контрактная система – основные определения, цели, задачи, принципы, концепции формирования» - Определение основных понятий контрактной системы: в том числе государственного рынка товаров, работ, услуг, закупочной деятельности, управления закупками, основных процессов. Бюджет и программирование государственного потребления. Прогноз и формирование заказа: определение  и ранжирование нужд, бюджетирование заказа, исследование рынка, планирование размещения заказа, способы размещения и виды требований к продукции и поставщикам. Формирование и управление контрактом, контрактные риски.

Цели, задачи, принципы контрактной системы. 

Основные подходы к формированию национальных контрактных систем. Особенности формирования Контрактной системы в России. Цели, задачи, принципы, основные направления, положения концепции.

Второй модуль – «Элементы Контрактной системы в региональных и федеральной системах закупок» - Обзор используемых элементов Контрактной систмы в федеральной и региональной системах закупок для государственных и муниципальных нужд на примере закупок для нужд Российской Федерации, закупок для нужд субъектов Российской Федерации на опыте пилотных регионов: Калужской, Московской, Нижегородской областей, Санкт-Петербурга.

Третий модуль – «Нормативно-правовая база Контрактной системы» - Анализ российского закупочного законодательства: концепция, полнота, дублирование, коллизионность, адекватность экономическим процессам и механизмам, коррупционная емкость. Необходимое и существующее нормативное обеспечение контрактной системы в Российской Федерации. Объем и последовательность нормотворчества.

Четвертый модуль -  «Единая информационная среда Контрактной системы»  - Информационная среда Контрактной системы как часть электронного государства. Ресурсы развития, механизмы и технологии, существующий рынок информационного обеспечения. Потребность и направления развития единой информационной среды. Единая информационная система.

Пятый  модуль – «Способы закупок. Заключение государственного (муниципального) контракта»

определяет способы  закупок для государственных и муниципальных, основания выбора способа размещения закупок, порядок проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений, закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Порядок подготовки документации для проведения конкурса, аукциона (ее содержание); порядок ее размещения, внесения в нее изменений, порядок и требования к составлению технического задания. Условия допуска к проведению торгов участников, критерии и порядок оценки заявок на участие; основные понятия, структура государственных и муниципальных контрактов; порядок их заключения, особенностями государственного контракта как вида договора,. Рассматривает вопросы: цена контракта и условия платежа, сроки, условия вступления контракта в силу, ответственность сторон, а также вопросы приемки продукции, обеспечения исполнения контрактов, рассмотрение споров, обстоятельств непреодолимой силы. Содержание модуля предусматривает знакомство со структурой контракта,  порядком ведения реестра государственных и муниципальных контрактов.

Шестой модуль – «Математическое моделирование при определении   рисков  и выбора способа закупок» - Основные подходы к определению рисков закупочных систем. Методология, матрица рисков, основные индикаторы, степень воздействия на закупочную систему и экономику в целом, частота встречаемости рисков. Механизмы управления рисками закупочного цикла. Риски формирования, размещения и исполнения заказа. Риски управления и обеспечения закупочной системы. Математическое моделирование эффективных процессов и процедур закупочных систем. Модели оценки рисков и эффекта при определении приоритетных закупок.

ЦПК "Элита" © 2013. Все Права Защищены.